Положения Регионального хаба в сфере государственной службы
- Правовая структура
- 15 марта 2013 года на учредительной конференции представители 25 стран одобрили Декларацию об учреждении Регионального хаба в сфере государственной службы.
- Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы (АДГС) и представительство ПРООН в Казахстане подписали соглашение о поддержке деятельности Регионального хаба в сфере государственной службы, который будет считаться проектом ПРООН в период с 2013 по 2014 г.г.
- После 2014 года АДГС выдвинет предложение о том, чтобы страны-участницы подписали международный договор, который послужит правовой основой Регионального хаба.
- Формы участия
- Членство в Региональном хабе осуществляется на добровольной основе.
- Любая страна, заинтересованная в участии в работе Регионального хаба и одобрившая Декларацию об учреждении Регионального хаба от 15 марта 2013 года, вправе стать страной-участницей Регионального хаба.
- Организация, учреждение, вуз, имеющие правовую и организационную форму негосударственного характера и изъявившие желание об участии в Региональном хабе, могут стать партнерами хаба.
- Ответственность стран-участниц и партнеров
- Страны-участницы и партнеры должны принимать активное участие в деятельности и инициативах Регионального хаба, обеспечивая Рабочие группы имеющимися научными материалами и ресурсами; а также
- Страны-участницы должны направлять своих представителей на конференции и образовательные курсы, организованные в рамках деятельности Регионального хаба.
- Финансовое участие
- На начальном этапе, в период с 2013 по 2014 год, деятельность Регионального хаба будет финансироваться совместными усилиями Правительства Республики Казахстан и ПРООН. В течение первых пяти лет (2013-2018г.г.), международным организациям, финансирующим организациям, странам-участницам Хаба и партнерам, будет предложено внести свой вклад в рабочий бюджет Регионального хаба. Любые финансовые взносы на протяжении этого периода будут подлежать согласованию с АДГС и Региональным офисом ПРООН в Казахстане.
- Могут быть предложены следующие варианты финансирования:
- Ежегодные членские взносы;
- Добровольные разовые взносы;
- Донорские взносы в деятельность Хаба.
- Функции Регионального хаба
- Служить многосторонней платформой и институциональной сетью для непрерывного обмена опытом и информацией в сфере государственной службы (Партнерство и обмен информацией);
- Совершенствовать государственные службы региона путем организации и проведения образовательных курсов и конференций по конкретным вопросам (Обучение и обмен опытом);
- Объединять усилия научных кругов и научно-исследовательских центров в сфере сравнительного изучения стратегических вопросов (Руководство знаниями).
- Структура Регионального хаба Изначально организационная структура будет поддерживаться Временным Управляющим комитетом и Секретариатом, расположенными в Казахстане, г. Астана.
- Временный Управляющий комитет станет главным координационным механизмом Регионального хаба, состоящим из представителей государственной службы, органов государственного управления и иностранных посольств стран-участниц Хаба и партнеров.
- Членов первого состава Временного Управляющего комитета, АДГС и ПРООН назначат лично.
- Партнеры Хаба могут приглашаться АДГС и ПРООН для участия в обсуждениях Временного Управляющего комитета в индивидуальном порядке, если таковое участие будет способствовать решению поставленных задач по отдельным и общим вопросам Хаба.
- Членами Временного Управляющего комитета должны являться высокопоставленные представители руководящих или научных кругов, осведомленные о системе государственной службы в стране проживания.
- Совместное заседание Временного Управляющего комитета должно проводиться раз в пол года; для вынесения решений на данном заседании, должны присутствовать как минимум 2/3 от состава его участников.
- В функции Временного Управляющего комитета входит:
- Утверждение общих принципов и стратегических направлений Регионального хаба;
- Определение потребности обучения государственных служащих и научных направлений по рекомендациям стран-участниц;
- Утверждение и оценка ежегодного плана действий, подготовленного Секретариатом на основании консультаций от стран-участниц;
- Оценка общей годовой деятельности Регионального хаба;
- Оценка деятельности Секретариата Регионального хаба;
- Принятие решений о будущем расширении членского состава и деятельности Регионального хаба;
- Установление контактов со странами, не входящими в состав Регионального хаба и международными организациями;
- Учреждение Рабочих групп.
- Секретариат является основным функциональным органом Хаба, отвечающим за его ежедневную работу. В функции Секретариата входит:
- Организационная деятельность в рамках институционального развития Регионального хаба (далее – Хаб);
- Ответственность за работу с консультантами, поставки, мониторинг расходов и общее управление людскими и финансовыми ресурсами;
- Привлечение средств финансовых и международных организаций;
- Организация деятельности и заседаний Временного Управляющего комитета (приглашение заинтересованных лиц к участию их представителей);
- Подготовка заседаний Временного Управляющего комитета;
- Организация круглых столов, международных конференций и иных мероприятий, связанных с Хабом;
- Разработка и исполнение плана действий Хаба;
- Обеспечение совместного участия всех национальных и международных заинтересованных сторон во всех этапах планирования и реализации, а также сплоченности действий рабочих групп;
- Формирование и поддержание прочных партнерских отношений, в том числе, с заинтересованными министерствами и ведомствами и иными государственными управлениями, гражданским обществом и международными организациями;
- Продвижение и распространение информации о деятельности Хаба;
- На основании функций регионального хаба будут созданы три Рабочие группы (данный вопрос будет представлен на обсуждение и утверждение Временного Управляющего комитета). Данные Рабочие группы будут виртуальными объединениями, состоящими из представителей государственных служб и/или образовательных и научных учреждений государственного управления стран-участниц и партнеров, исполняющими функции Регионального хаба.